下半年以来中国采取4项措施进行金融宏观调控

     中国人民银行行长周小川26日向全国人大常委会报告加强金融宏观调控de有关情况时指出，今年下半年以来，鉴于国内外经济运行中de新情况，金融调控及时增强了灵活性和针对性，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率等工具，适当调增信贷总量，并坚持区别对待、有保有压，把总量微调与结构优化结合起来，引导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。 

　　具体措施包括： 

　　 ——适时调整公开市场操作力度以保证流动性供应 ，并于9月和10月连续两次下调基准利率和存款准备金率。其中，一年期贷款基准利率两次下调共0．54个百分点，一年期存款基准利率一次下调0．27个百分点。存款准备金率两次合计下调1．5个百分点。这主要是为了应对国际金融危机及对中国经济可能产生de影响，也释放了保经济增长和稳定市场预期de信号。 

　　 ——加大对“三农”de政策支持。 继续对农村金融机构执行较低de存款准备金率，增强其支农资金实力。目前全国1379个县涉农贷款比例较高、资产规模较小de农村信用社存款准备金率已比全国性大型商业银行低6．5到7．5个百分点。周小川指出，要引导金融机构拓展服务“三农”de渠道，提升服务水平，加大信贷支农力度；进一步引导农村金融机构根据农时需要，充分运用资金支持“三农”发展。 

　　 ——引导金融机构加强对小企业de信贷支持。 周小川介绍，各地探索了多种发挥财政和金融合作优势、扶持小企业发展de方式，改善小企业信贷投入环境。金融机构在满足审慎监管要求、确保稳健经营de前提下，建立适合小企业特点de授信审批流程，积极探索信贷支持小企业de长效机制。部分金融机构已成立专门de中小企业部门，目前普遍反映试点成效良好，正在进一步推广。此外，为小企业量身订制de多元化创新产品不断推出，试点发行了中小企业集合债券，小企业担保融资逐步拓展与完善，风险管理进一步规范，总体上金融机构小企业业务保持稳定健康发展。 

　　 ——积极支持灾区重建信贷需求。 对地震灾区实行倾斜和优惠de信贷政策，继续采取较低de存款准备金率、落实改革试点资金支持、特种存款可提前支取等综合措施，加大对灾区金融机构资金支持力度，增强其信贷投放能力。引导金融机构在满足审慎监管要求、保持稳健经营de前提下，调整信贷结构和投放节奏，满足灾区重建de合理信贷需求。金融机构通过调整担保、评级、授信、流程等信贷政策，及时发放灾区贷款，维持优惠贷款利率，积极为灾区提供金融服务支持。 

　　周小川介绍，前三季度，受地震灾害影响较重de四川和甘肃两省新增贷款合计增加2141亿元，同比多增566亿元，比上年全年多增484亿元。他表示，下一阶段信贷投入力度还将进一步加大。